行政參加人

[詩]

行政參加人，是指在行政訴訟中，除了原告、被告之外，依法參與訴訟的第三人。行政參加人分為輔助參加人和獨立參加人兩種。

輔助參加人是指依法應當參加訴訟，以協助原告或被告行使訴訟權利或履行訴訟義務的人。輔助參加人可以是自然人、法人或其他組織。

獨立參加人是指依法享有自己的訴訟利益，並能獨立行使訴訟權利的人。獨立參加人可以是自然人、法人或其他組織。

行政參加人的權利和義務，主要包括以下幾項：

• 參加訴訟的權利：行政參加人有權參加訴訟，並依法行使訴訟權利。
• 履行訴訟義務：行政參加人有義務遵守訴訟程序，並履行訴訟義務。
• 訴訟費用的承擔：行政參加人應當承擔訴訟費用，但法律另有規定的除外。

行政參加人的參加，有利於保障行政訴訟的公正、公平，促進行政爭議的有效解決。

輔助參加人的參加
輔助參加人的參加，主要有以下幾種情形：

• 行政行為涉及第三人權利義務：如果行政行為涉及第三人權利義務，該第三人可以作為輔助參加人參加訴訟，協助原告或被告行使訴訟權利或履行訴訟義務。
• 行政行為需要特定技術知識或專業知識：如果行政行為需要特定技術知識或專業知識，原告或被告可以邀請具有該項知識或專業知識的人作為輔助參加人參加訴訟，協助其行使訴訟權利或履行訴訟義務。
• 行政行為涉及複雜事實或法律問題：如果行政行為涉及複雜事實或法律問題，原告或被告可以邀請具有法律專業知識的人作為輔助參加人參加訴訟，協助其行使訴訟權利或履行訴訟義務。

獨立參加人的參加
獨立參加人的參加，主要有以下幾種情形：

• 行政行為對第三人權利義務產生重大影響：如果行政行為對第三人權利義務產生重大影響，該第三人可以作為獨立參加人參加訴訟，主張自己的訴訟利益。
• 行政行為涉及公共利益：如果行政行為涉及公共利益，任何人都可以作為獨立參加人參加訴訟，維護公共利益。

行政參加的程序，主要包括以下幾個步驟：

• 提出參加訴訟申請：行政參加人應向行政法院提出參加訴訟申請。申請書應載明參加訴訟的理由和依據。
• 行政法院審查：行政法院應依法審查參加訴訟申請。符合法定條件的，應予准許；不符合法定條件的，應予駁回。
• 發出參加訴訟通知：行政法院准許參加訴訟申請的，應向參加人發出參加訴訟通知。

行政參加人應在收到參加訴訟通知後，依法行使訴訟權利，履行訴訟義務。

 

[Vivian]

因為第三人或行政機關與行政訴訟的原告或被告有一定的關係（如訴訟標的必須合一確定；有法律上利害關係等），經行政法院依職權或依聲請以「裁定」命該人或機關參與行政訴訟，或依行政訴訟法第44條第2項之聲請被行政法院駁回前，該人或機關即參加人，訴訟參加的類型共有3種：必要參加、獨立參加及輔助參加。

例如：甲針對乙的專利權提起舉發，經經濟部智慧財產局（下稱智慧局）為「舉發不成立」的行政處分（審定），甲不服提起訴願，但訴願被駁回，甲向智慧財產法院對智慧局提起行政訴訟，此時甲是原告，智慧局是被告，智慧財產法院依行政訴訟法第42條第1項規定，裁定命乙參加這件行政訴訟，參與訴訟程序，乙就是參加人。