管轄法定原則

[軒宏]

指行政機關的管轄權應以法律為依據，不得任意設定或變更。管轄權法定原則的目的在於保障人民的權益，避免行政機關濫用權力。

管轄法定原則的適用範圍包括行政機關的組織管轄權、事項管轄權和地域管轄權。

• 組織管轄權，是指行政機關依其層級、系統、職掌等因素所享有的管轄權。
• 事項管轄權，是指行政機關依其所主管的行政事項所享有的管轄權。
• 地域管轄權，是指行政機關依其管轄區域所享有的管轄權。

管轄法定原則的具體內涵包括以下幾個方面：

• 管轄權的設定必須有法律依據。
• 管轄權的內容必須有法律明確規定。
• 管轄權的變更必須有法律規定。
• 管轄權的移轉必須有法律規定。

管轄法定原則具有以下意義：

• 保障人民的權益：管轄法定原則要求行政機關的管轄權必須有法律依據，才能對人民行使行政權力。這有利於保障人民的權益，避免行政機關濫用權力。
• 促進行政效率：管轄法定原則要求行政機關的管轄權必須明確，才能避免行政機關的權力重疊或權力真空。這有利於促進行政效率。
• 維護法治秩序：管轄法定原則要求行政機關的管轄權必須合法，才能維護法治秩序。

管轄法定原則的例外情形包括：

• 概括授權：法律可以授權行政機關在一定範圍內自行決定管轄權。
• 緊急情況：在緊急情況下，行政機關可以暫時行使超出其管轄權的權力。

在台灣，管轄法定原則的規定主要在行政程序法第11條、第13條中。

 

[Sylvester]

行政機關的管轄權必須明確規定在組織法規或其他行政法規中，以確定其權限行使的範圍，因此，管轄法定原則，是指行政機關的管轄權，除了有法規的相關規定外，不可以隨意設定或變更的原則。