職權調查原則

[筱]

職權調查原則是指，行政機關在行使行政權力時，應當依職權調查事實，不得以當事人陳述為唯一依據。其目的在於保障行政公正，防止行政機關偏袒一方或作出錯誤的行政行為。

職權調查原則的具體內容包括：

• 行政機關應當依職權調查事實：行政機關在行使行政權力時，應當依職權調查事實，不得以當事人陳述為唯一依據。
• 行政機關應當全面、客觀、公正地調查事實：行政機關在調查事實時，應當全面、客觀、公正地收集證據，不得偏袒一方或故意忽視對自己不利的證據。

職權調查原則的適用範圍包括：

• 所有行政機關：職權調查原則適用於所有行政機關，包括國家機關、地方政府、企事業單位等。
• 所有行政行為：職權調查原則適用於所有行政行為，包括行政許可、行政處罰、行政強制等。

職權調查原則的適用方式包括：

• 法律規定：職權調查原則在法律中明確規定，例如《行政訴訟法》規定，人民法院審理行政案件，應當查明案件事實。
• 行政機關的內部規章制度：行政機關可以制定內部規章制度，對行政機關的調查工作進行規範，促進行政機關依職權調查事實。
• 行政監督：行政監督機關可以對行政機關的調查工作進行監督，督促行政機關依職權調查事實。

職權調查原則是保障行政公正的重要制度，其實施可以有效防止行政機關偏袒一方或作出錯誤的行政行為。

職權調查原則與其他法律原則之間存在著一定的關係。例如，職權調查原則與公正原則之間的關係是：職權調查原則是公正原則的具體化，公正原則是職權調查原則的指導原則。職權調查原則與比例原則之間的關係是：職權調查原則是比例原則的具體要求，比例原則是職權調查原則的基礎。

在具體適用過程中，職權調查原則與其他法律原則之間應當相互配合，共同保障行政公正。

以下是職權調查原則在法律中的具體應用：

• 行政許可：行政許可是行政機關依法規對特定主體的特定行為授予許可的行政行為。行政機關在作出行政許可時，應當依職權調查事實，不得以當事人陳述為唯一依據。
• 行政處罰：行政處罰是行政機關依法對違反行政法規的行為所採取的強制性措施。行政機關在作出行政處罰時，應當依職權調查事實，全面、客觀、公正地收集證據，不得偏袒一方或故意忽視對自己不利的證據。
• 行政強制：行政強制是行政機關依法對違反行政法規的行為所採取的強制性措施。行政機關在作出行政強制時，應當依職權調查事實，不得以當事人陳述為唯一依據。

總而言之，職權調查原則是保障行政公正的重要制度，是現代行政法的重要原則。

 

[Eunice]

行政程序上所謂職權調查原則，乃指行政機關有義務依職權調查事實真相，而不受當事人陳述之拘束。職權調查原則認為法院對於涉及裁判之重要事實關係，得自行確定不受當事人聲明或主張之拘束，縱使當事人未提供之訴訟資料，法院也可依職權取得。比如行政訴訟法第125條第1項規定行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束。

行政訴訟法 第 125 條

1. 行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人事實主張及證據聲明之拘束。
2. 前項調查，當事人應協力為之。
3. 審判長應注意使當事人得為事實上及法律上適當完全之辯論。
4. 審判長應向當事人發問或告知，令其陳述事實、聲明證據，或為其他必要之聲明及陳述；其所聲明、陳述或訴訟類型有不明瞭或不完足者，應令其敘明或補充之。
5. 陪席法官告明審判長後，得向當事人發問或告知。