禁止咨意原則

[欣雅]

行政機關在行使行政權力時，不得要求當事人提供與行政行為無關的資料或證據。其目的在於保障公民、法人和其他組織的合法權益，防止行政權力濫用。

禁止咨意原則的具體內容包括：

• 行政機關不得要求當事人提供與行政行為無關的資料或證據：行政機關在行使行政權力時，不得要求當事人提供與行政行為無關的資料或證據，不得要求當事人承擔不應承擔的義務。
• 行政機關不得要求當事人提供不屬於其掌控範圍的資料或證據：行政機關在行使行政權力時，不得要求當事人提供不屬於其掌控範圍的資料或證據，不得要求當事人承擔不應承擔的義務。

禁止咨意原則的適用範圍包括：

• 所有行政機關：禁止咨意原則適用於所有行政機關，包括國家機關、地方政府、企事業單位等。
• 所有行政行為：禁止咨意原則適用於所有行政行為，包括行政許可、行政處罰、行政強制等。

禁止咨意原則的適用方式包括：

• 法律規定：禁止咨意原則在法律中明確規定，例如《行政許可法》規定，行政許可申請人應當提供行政許可申請材料，行政機關不得要求申請人提供不屬於申請材料範圍的資料或證據。
• 行政機關的內部規章制度：行政機關可以制定內部規章制度，對行政機關的行為進行規範，促進行政機關遵守禁止咨意原則。
• 行政監督：行政監督機關可以對行政機關的行為進行監督，督促行政機關遵守禁止咨意原則。

禁止咨意原則是保障公民、法人和其他組織合法權益的重要制度，其實施可以有效防止行政權力濫用。

禁止咨意原則與其他法律原則之間存在著一定的關係。例如，禁止咨意原則與公正原則之間的關係是：禁止咨意原則是公正原則的具體化，公正原則是禁止咨意原則的指導原則。禁止咨意原則與比例原則之間的關係是：禁止咨意原則是比例原則的具體要求，比例原則是禁止咨意原則的基礎。

在具體適用過程中，禁止咨意原則與其他法律原則之間應當相互配合，共同保障公民、法人和其他組織合法權益。

以下是禁止咨意原則在法律中的具體應用：

• 行政許可：行政許可是行政機關依法規對特定主體的特定行為授予許可的行政行為。行政機關在作出行政許可時，不得要求當事人提供與行政許可無關的資料或證據。
• 行政處罰：行政處罰是行政機關依法對違反行政法規的行為所採取的強制性措施。行政機關在作出行政處罰時，不得要求當事人提供與行政處罰無關的資料或證據。
• 行政強制：行政強制是行政機關依法對違反行政法規的行為所採取的強制性措施。行政機關在作出行政強制時，不得要求當事人提供與行政強制無關的資料或證據。

 

[Taya]

禁止恣意原則-就是禁止行政機關恣意為差別待遇，是從憲法平等原則所衍生的原則。

這個原則限制了行政機關的裁量權限，行政機關非有正當理由，作成行政行為時，對於行為所規制的對象，不得為差別待遇。亦即，本質相同的事物應為相同的處理，不同的事物應為不同的處理。
行政程序法第6條即為禁止恣意原則的明文規定。

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行政程序法 第 6 條

1. 行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。