社會秩序維護法 第22條 沒入物品的範圍與適用原則

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1. 左列之物沒入之：
   一、因違反本法行為所生或所得之物。
   二、查禁物。
2. 前項第一款沒入之物，以屬於行為人所有者為限；第二款之物，不問屬於行為人與否，沒入之。
3. 供違反本法行為所用之物，以行為人所有者為限，得沒入之。但沒入，應符合比例原則。

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立法理念
《社會秩序維護法》第22條旨在透過沒入制度，剝奪違法行為相關的財物，阻斷違法所得與工具的再利用，從而維護社會秩序。立法者針對不同性質的物品設立沒入條件，並強調「比例原則」，確保處罰與違法行為的危害程度相符，避免過度侵害財產權，體現執法公正性與必要性的平衡。

法條解說
本條文分為三部分，規範沒入的對象與條件：

1. 第一項：列舉兩類必被沒入的物品：
   • 第一款：因違反本法所產生或獲得的物品（如違法所得），限於行為人所有。
   • 第二款：查禁物（如違禁品），不論是否屬於行為人所有，均須沒入。
2. 第二項：進一步說明第一款沒入物須為行為人所有；第二款查禁物則無此限制，均沒入。
3. 第三項：供違反本法使用的物品（如工具），若屬行為人所有，得選擇性沒入，但需符合比例原則。

名詞解說

• 沒入：行政機關將特定物品收歸國有的處罰措施。
• 違反本法行為所生或所得之物：指因違法行為產生的物品或收益，如非法販賣所得的現金。
• 查禁物：法律明文禁止持有或流通的物品，如毒品、違禁武器。
• 行為人所有：物品須登記或實際屬於違法者本人。
• 比例原則：沒入的處罰須與違法行為的性質、危害程度相稱。
• 供違反本法行為所用之物：違法行為的工具，如用於噪音擾民的音響設備。

要件
適用《社會秩序維護法》第22條沒入規定，需符合以下要件：

1. 第一款要件：物品是違反本法行為的產物或所得，且屬行為人所有。
2. 第二款要件：物品屬查禁物，不問所有權歸屬。
3. 第三款要件：物品為違法行為所用，且屬行為人所有，沒入時須符合比例原則。
4. 程序要件：沒入須經行政機關裁處確定。

舉例

1. 小明違規販賣盜版光碟，獲利5,000元，該款項屬其所有，被沒入（第一款）。
2. 小華持有違禁毒品，雖非其所有（借用），仍被沒入（第二款）。
3. 小強用自家音響製造噪音擾民，音響屬其所有，經評估危害程度後被沒入（第三款，符合比例原則）。
4. 小芳租用設備違規經營，設備非其所有，未被沒入（第三款不適用）。

《社會秩序維護法》第22條透過沒入制度，有效剝奪違法相關財物，遏止社會秩序的破壞。對民眾而言，遵守法規並避免持有或使用違禁品，是保護個人財產的最佳方式，而比例原則的設計則確保執法的公平性與合理性。

 

[Stephania]

相關法條​

法規名稱：	社會秩序維護法 第 22 條

中華民國刑法​

第 38 條
違禁物，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物，屬於犯罪行為人者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。
前項之物屬於犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體，而無正當理由提供或取得者，得沒收之。但有特別規定者，依其規定。
前二項之沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。

第 39 條
（刪除）