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- 違反本法行為，逾二個月者，警察機關不得訊問、處罰，並不得移送法院。
- 前項期間，自違反本法行為成立之日起算。但其行為有連續或繼續之狀態者，自行為終了之日起算。
立法理念
《社會秩序維護法》第31條旨在設定違法行為的追訴時效，限制警察機關及法院對違反本法行為的處理期限。其立法目的是保障行為人的權益，避免無限期追責，同時促進執法效率，確保社會秩序維護的及時性與合理性。
法條解說
第31條規定，若違反《社會秩序維護法》的行為超過兩個月，警察機關不得進行訊問或處罰，也不得將案件移送法院。時效起算點為行為成立之日，若行為具有連續性或繼續性，則從行為結束之日起算。此條文明確了行政處罰的時效限制，防止執法機關對過舊案件的追溯。
名詞解說
- 追訴時效：法律規定的執法機關可對違法行為進行調查或處罰的有效期限。
- 訊問：警察機關對行為人進行詢問以查明事實的程序。
- 行為成立之日：違法行為完成或產生法律效果的日期。
- 連續之狀態：違法行為在一段時間內多次發生且相互關聯，例如連續噪音擾民。
- 繼續之狀態：違法行為持續存在未中斷，例如長期占用公共空間。
要件
根據第31條，適用此條文需滿足以下要件：
- 時間超過兩個月：從行為成立或終了之日起算，已逾兩個月。
- 行為性質明確：須屬於《社會秩序維護法》規範的違法行為。
- 起算點判斷：若為單一行為，以成立之日為準；若為連續或繼續行為，以終了之日為準。
- 執法限制：警察機關不得訊問、處罰或移送法院。
舉例
- 某甲於2025年1月1日擅自張貼廣告，違反《社會秩序維護法》。若警察機關於2025年3月2日才發現並欲處理，因已超過兩個月，無法進行處罰。
- 某乙自2025年1月1日起連續三個月噪音擾鄰，行為於3月31日結束。若警察機關於6月1日調查，因自行為終了（3月31日）起已逾兩個月，時效已過，無法處罰。
- 甲在公園內違規擺攤，警察機關3個月後才發現，因已超過2個月時效，無法再對其處罰。
- 乙長期非法張貼廣告，直到第3個月才停止，因為行為持續，時效從停止日開始計算，仍可處罰。
《社會秩序維護法》第31條透過時效規範，平衡了執法權力與行為人權益，確保違法行為的處理具有時效性與正當性。理解此條文的起算方式與適用條件，有助於民眾在面對相關爭議時，判斷自身權利是否受保障，並適時採取應對措施。